青陽鎮(zhèn)
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信息索引號 01404053X/2024-02152 生成日期 2024-01-24 公開日期 2024-02-19
文件編號 青政發(fā)【2024】5號 公開時限 長期公開 發(fā)布機構(gòu) 青陽鎮(zhèn)人民政府
公開形式 網(wǎng)站 公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門內(nèi)部審核后公開 體裁 其他
主題(一級) 民政、扶貧、救災 主題(二級) 社會事務(wù) 關(guān)鍵詞 社區(qū)服務(wù),社會工作者,方案
效力狀況 有效 文件下載
內(nèi)容概述 關(guān)于推行“全科社工”服務(wù)模式的實施方案
關(guān)于推行“全科社工”服務(wù)模式的實施方案

關(guān)于推行“全科社工”服務(wù)模式的實施方案

 

“全科社工”是綜合掌握人社、衛(wèi)健、民政等便民服務(wù)事項辦理要求,嚴格按照既定受理事項和辦理流程,負責集中接待群眾咨詢和辦(受)理各類村(社區(qū))便民服務(wù)事項的工作者。為進一步貫徹落實“放管服”改革精神,提高基層便民服務(wù)效能,提升企業(yè)群眾辦事體驗,全面推行“全科社工”服務(wù)模式。為做好相關(guān)工作,特制定實施方案如下:

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞“放管服”改革的總體要求,按照《省政府關(guān)于大力推進標準化規(guī)范化便利化加快建設(shè)現(xiàn)代政務(wù)服務(wù)體系的實施意見》(蘇政發(fā)〔202271號)、《江陰市深化政務(wù)服務(wù)改革三年行動方案》(澄政發(fā)202214號)等文件精神,根據(jù)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、便利群眾辦事等工作要求,加快推行“全科社工”服務(wù)模式改革,不斷提高規(guī)范化、便利化水平,切實提高人民群眾改革獲得感和滿意度。

二、目的意義

(一)提升辦事體驗感。“全科社工”改革是將村(社區(qū))便民服務(wù)站原先各條線分設(shè)的辦事窗口整合為一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、全程督辦的“綜合窗口”,企業(yè)和群眾只進一個門、只到一個窗就可以辦理所有高頻事項。

(二)精簡人員結(jié)構(gòu)。通過優(yōu)化事項受理功能區(qū),減少窗口設(shè)置數(shù)和窗口工作人員數(shù),壓降便民服務(wù)大廳運行成本。村(社區(qū))便民服務(wù)站安排至少2名窗口工作人員在“綜合窗口”工作。

三、工作目標

全面推廣“全科社工”服務(wù)模式,探索實行“全科社工”的考錄認定機制,著力提升全科社工隊伍專業(yè)能力,構(gòu)建完善服務(wù)設(shè)施標準化、服務(wù)事項標準化、服務(wù)流程標準化的“全員全科、綜合服務(wù)、一口受理”基層工作機制。

四、工作任務(wù)

(一)規(guī)范窗口設(shè)置。村(社區(qū))便民服務(wù)站要打破條線部門服務(wù)模式,全面設(shè)置“綜合窗口”,將與村民生活密切相關(guān)的事項納入“綜合窗口”,其他窗口按照條線內(nèi)容掛牌標識。全科社工實行“一窗受理、綜合服務(wù)”工作模式,在便民服務(wù)大廳內(nèi)“綜合窗口”柜臺工作,負責統(tǒng)一接辦各類便民服務(wù)事項,對群眾咨詢事項和即辦事項應(yīng)當場答復和辦結(jié),流轉(zhuǎn)事項應(yīng)及時受理并承諾辦理時限,并將其推送至后臺相關(guān)工作人員。全科服務(wù)窗口按“首問負責制”和綜合服務(wù)原則,負責咨詢導辦、接件受理、按責分辦、銜接流轉(zhuǎn),統(tǒng)一出件等。

(二)擇優(yōu)配備人員。通過統(tǒng)一招聘或在現(xiàn)有工作人員中擇優(yōu)選取至少2名熟悉村(社區(qū))各項業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)能力較強,具有較強的綜合能力及實務(wù)技巧的優(yōu)秀村(社區(qū))工作人員作為全科社工人選,專職從事“全科社工”工作。全科社工必須持有江蘇省頒發(fā)的政務(wù)服務(wù)辦事員技能等級證書,做到持證上崗,隊伍須保持穩(wěn)定,全科社工的聘任與轉(zhuǎn)崗需報備青陽鎮(zhèn)行政審批局督查科。

(三)健全激勵機制。成績突出的“全科社工”應(yīng)作為兩委班子后備人選,在提拔任用、評優(yōu)評先中優(yōu)先考慮。

(四)明確辦理事項。鎮(zhèn)行政審批局統(tǒng)一調(diào)整和發(fā)布“綜合窗口”事項清單(政務(wù)清單、醫(yī)保清單)和幫代辦清單(見附件),各業(yè)務(wù)科室要按照“誰主管、誰維護”的原則,根據(jù)市級部門有關(guān)要求定期梳理、動態(tài)調(diào)整服務(wù)事項和辦理要素,實現(xiàn)村(社區(qū))全科社工受理事項、辦事流程、辦事要件標準化。各村(社區(qū))便民服務(wù)站要以“上線一批、運行一批”為原則,依托“全科社工”服務(wù)模式,實現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)事項受理、辦理一體化。

(五)統(tǒng)一服務(wù)平臺。嚴格落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)要求,各村(社區(qū))便民服務(wù)站應(yīng)用江陰市“一網(wǎng)通辦”平臺,做到應(yīng)用盡用,推進政務(wù)服務(wù)平臺全覆蓋,建立健全村(社區(qū))事項數(shù)據(jù)動態(tài)管理機制。

五、驗收標準

1.場地要求:每個村(社區(qū))便民服務(wù)站建設(shè)符合相關(guān)要求的服務(wù)大廳。每個服務(wù)大廳設(shè)置至少2個綜合窗口。

2.硬件要求:統(tǒng)一配置電腦、評價器、高拍儀、打印機。

3.網(wǎng)絡(luò)要求:政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。

4.標識要求:掛牌“綜合窗口”標識,其他窗口按照條線內(nèi)容掛牌標識,放置“好差評”平板評價器。

5.人員要求:對電腦操作、業(yè)務(wù)流程比較熟悉,儀容儀表端莊、整潔、大方,待人親切、熱情適度,微笑服務(wù)。

6.亮崗要求:“全科社工”佩戴工號牌或展示在公示墻上。

7.宣傳要求設(shè)置大廳辦理事項宣傳版面。

8.綜合窗事項:將民政、殘聯(lián)、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門的事項納入綜合窗口,實行一窗通辦,具體事項根據(jù)市鎮(zhèn)兩級下放權(quán)限動態(tài)調(diào)整。

六、保障機制

(一)加強組織領(lǐng)導。全科社工改革工作是推行放管服改革的重要手段,是提升我鎮(zhèn)便民服務(wù)水平的有效措施。相關(guān)部門、各村(社區(qū))主要負責人要切實擔負起第一責任人責任,明確崗位責任,倒排時間節(jié)點,強化責任落實。

(二)強化協(xié)同配合。全科社工改革工作涉及面廣,各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,全力推進。鎮(zhèn)行政審批局指導村(社區(qū))建立全科社工服務(wù)模式,加強對應(yīng)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓、辦事流程優(yōu)化等工作,協(xié)助解決工作推進中遇到的問題;鎮(zhèn)財政所要保障綜合窗口經(jīng)費配置。

(三)加強督查檢查。由鎮(zhèn)行政審批局牽頭對各村(社區(qū))推行“全科社工”服務(wù)模式情況開展工作督查和通報,把“全科社工”推進成效納入對各村(社區(qū))年度重點工作考核范圍。鎮(zhèn)行政審批局通過村(居)民評議和組織考評、日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的考核方式,對全科社工的業(yè)務(wù)成效及服務(wù)質(zhì)量進行考評。連續(xù)2次綜合考核不合格,或嚴重違反相關(guān)規(guī)定的全科社工,應(yīng)及時調(diào)離全科崗位。

 

附件:12024青陽鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)站綜窗事項清單

22024青陽鎮(zhèn)村(社區(qū))幫代辦事項清單

32024青陽鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)站醫(yī)保事項清單

 

 

 

 

2024124

 

附件1

2024年青陽鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務(wù)站綜窗事項清單

序號

所屬部門

事項名稱

受理層級

權(quán)限類型

辦結(jié)時限

備注

1

民政局

意外保險報銷

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

2

民政局

重度殘疾人護理補貼申請

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

30個工作日

代辦事項

3

民政局

困難殘疾人生活補貼申請

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

30個工作日

代辦事項

4

民政局

慈善救助

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

30個工作日

 

5

民政局

孤兒生活救助

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政給付

15個工作日

 

6

民政局

貧困學生救助

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

30個工作日

 

7

民政局

居家養(yǎng)老服務(wù)

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

30個工作日

 

8

民政局

城鄉(xiāng)居民最低生活保障的給付

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政給付

30個工作日

 

9

民政局

特困人員供養(yǎng)

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政給付

15個工作日

 

10

民政局

80周歲以上老年人尊老金的發(fā)放

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政給付

30個工作日

 

11

民政局

深度救助

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政給付

30個工作日

 

12

民政局

“和諧家園”綜合保險參保

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

13

民政局

死亡證明

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

14

民政局

臨時救助

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政給付

30個工作日

 

15

民政局

殘疾人辦理優(yōu)待卡證明

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

16

退役軍人局

部分烈士子女發(fā)放生活補助的發(fā)放

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政給付

30個工作日

代辦事項

17

退役軍人局

重點優(yōu)撫對象申請

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政給付

30個工作日

代辦事項

18

退役軍人局

60周歲農(nóng)村籍困難退役士兵生活補助

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

30個工作日

 

19

退役軍人局

貧困優(yōu)撫軍人救助

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政給付

30個工作日

 

20

退役軍人局

滿60周歲農(nóng)村籍退伍軍人辦理優(yōu)待卡

村(社區(qū))

公共服務(wù)

5個工作日

 

21

人社局

自主創(chuàng)業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補貼初審

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

22

人社局

居民養(yǎng)老保險參保

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

23

人社局

就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼申領(lǐng)

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

24

人社局

就業(yè)困難對象認定申請

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

25

人社局

失業(yè)人員登記

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

26

人社局

社保條線的退休人員登記

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

27

人社局

死亡慰問金

村(社區(qū))

公共服務(wù)

按季度發(fā)放

 

28

人社局

社保退休人員生日慰問

村(社區(qū))

公共服務(wù)

按季度發(fā)放

 

29

人社局

靈活就業(yè)人員申領(lǐng)供養(yǎng)直系親屬定期救濟費

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

30

人社局

福村寶報銷

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

31

醫(yī)保局

新型農(nóng)村合作醫(yī)療特殊病種門診補助申報

村(社區(qū))

公共服務(wù)

10個工作日

 

32

衛(wèi)健委

再生育許可

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政許可

30個工作日

代辦事項

33

衛(wèi)健委

對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工的獎勵

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政獎勵

90個工作日

代辦事項

34

衛(wèi)健委

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政給付

90個工作日

代辦事項

35

衛(wèi)健委

計劃生育家庭特別扶助金

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

行政給付

90個工作日

代辦事項

36

衛(wèi)健委

無錫市計劃生育公益金申請

村(社區(qū))

其他

60個工作日

代辦事項

37

衛(wèi)健委

江陰市計劃生育公益金申請

村(社區(qū))

其他

60個工作日

代辦事項

38

衛(wèi)健委

新市民子女入學資格證明

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

39

衛(wèi)健委

四項手術(shù)費報支(計生補貼)

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

40

衛(wèi)健委

女性安康險參保

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

41

衛(wèi)健委

女性安康險報銷

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

42

衛(wèi)健委

流動人口婚育證明(流出)

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

5個工作日

 

43

衛(wèi)健委

獨生子女父母光榮證申請

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

5個工作日

 

44

衛(wèi)健委

出具申請收養(yǎng)當事人有(無)子女證明

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

5個工作日

 

45

衛(wèi)健委

各類婚姻生育情況證明

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

5個工作日

 

46

衛(wèi)健委

病殘兒醫(yī)學鑒定

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

50個工作日

 

47

衛(wèi)健委

辦理生育服務(wù)證

村(社區(qū))、鎮(zhèn)街

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

48

共青團

入團申請

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

49

組織部

入黨申請

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

50

組織部

出具政審材料

村(社區(qū))

公共服務(wù)

3個工作日

 

51

村委

散裝汽油加油證明

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

52

村委

房產(chǎn)證明

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

53

村委

保險公司保單名字差錯證明

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

54

村委

親屬關(guān)系證明

村(社區(qū))

公共服務(wù)

即時辦結(jié)

 

 

 

 

附件2

2024年青陽鎮(zhèn)村(社區(qū))級便民服務(wù)站幫辦代辦事項清單

序號

事項名稱

類別

服務(wù)類型

1

個體工商戶設(shè)立登記

行政許可

幫辦

2

個體工商戶變更登記(備案)

行政許可

幫辦

3

個體工商戶注銷登記

行政許可

幫辦

4

戶外廣告(臨時性公益廣告)設(shè)置的審批

行政許可

幫辦

5

戶外廣告(臨時張掛、張貼宣傳品)設(shè)置的審批

行政許可

幫辦

6

臨時性建筑物搭建、堆放物料、  占道施工審批

行政許可

幫辦

7

公共場所衛(wèi)生許可(注銷)

行政許可

幫辦

8

公共場所衛(wèi)生許可(延續(xù))

行政許可

幫辦

9

公共場所衛(wèi)生許可(新證)

行政許可

幫辦

10

公共場所衛(wèi)生許可(補發(fā))

行政許可

幫辦

11

公共場所衛(wèi)生許可(變更)

行政許可

幫辦

12

出版物零售單位和個體工商戶變更審批

行政許可

幫辦

13

出版物零售單位和個體工商戶注銷登記

行政許可

幫辦

14

出版物零售單位和個體工商戶設(shè)立審批

行政許可

幫辦

15

出版物零售單位設(shè)立不具備法人資格的分支機構(gòu)備案

行政許可

幫辦

16

出版物臨時零售點備案

行政許可

幫辦

17

出版物出租業(yè)務(wù)備案

行政許可

幫辦

18

臨時生活救助的給付

行政給付

幫辦

19

80 周歲以上老年人尊老金的發(fā)放

行政給付

幫辦

20

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金

行政給付

幫辦

21

計劃生育家庭特別扶助金

行政給付

幫辦

22

基本醫(yī)療保險參保人員醫(yī)療費用手工(零星)報銷 -住院費用報銷

行政給付

幫辦

23

單位參保登記

其他權(quán)力

幫辦

24

職工參保登記

其他權(quán)力

幫辦

25

職工參保信息變更登記

其他權(quán)力

幫辦

26

殘疾兒童基本康復救助

公共服務(wù)

幫辦

27

殘疾人輔助器具適配補貼

公共服務(wù)

幫辦

28

困難殘疾人家庭無障礙改造

公共服務(wù)

幫辦

29

低收入精神殘疾人基本用藥服務(wù)申請

公共服務(wù)

幫辦

30

低收入白內(nèi)障患者免費復明手術(shù)申請

公共服務(wù)

幫辦

31

高中和高等教育階段殘疾學生教育專項補貼申請

公共服務(wù)

幫辦

32

殘疾人證遷移

公共服務(wù)

幫辦

33

殘疾人證掛失補辦

公共服務(wù)

幫辦

34

免除殯葬基本服務(wù)費辦理

公共服務(wù)

幫辦

35

殘疾人兩項補貼資格認定申請

公共服務(wù)

幫辦

36

一次性創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)

公共服務(wù)

幫辦

37

創(chuàng)業(yè)場地租金補貼申領(lǐng)

公共服務(wù)

幫辦

38

創(chuàng)業(yè)基地運營補貼申領(lǐng)

公共服務(wù)

幫辦

39

創(chuàng)業(yè)失敗社保補貼申領(lǐng)

公共服務(wù)

幫辦

40

創(chuàng)業(yè)孵化補貼申領(lǐng)

公共服務(wù)

幫辦

41

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申領(lǐng)

公共服務(wù)

幫辦

42

集體合同審查

公共服務(wù)

幫辦

43

就業(yè)困難人員認定

公共服務(wù)

幫辦

44

小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補貼申領(lǐng)

公共服務(wù)

幫辦

45

老年人優(yōu)待證申辦

公共服務(wù)

幫辦

46

異地轉(zhuǎn)診人員備案

公共服務(wù)

幫辦

47

異地長期居住人員備案

公共服務(wù)

幫辦

48

城鄉(xiāng)居民參保信息變更登記

公共服務(wù)

幫辦

49

店招標牌設(shè)施設(shè)置前查詢規(guī)劃條件和設(shè)置要求服務(wù)

公共服務(wù)

幫辦

50

市級殘疾人自主創(chuàng)業(yè)一次性扶持

公共服務(wù)

幫辦

51

基本醫(yī)療保險參保人員享受門診慢特病病種待遇認定

公共服務(wù)

幫辦

52

出具《參保憑證》

公共服務(wù)

幫辦

53

用水繳費

便民服務(wù)

幫辦

54

用水變更

便民服務(wù)

幫辦

55

電費繳納

便民服務(wù)

幫辦

56

電費賬單查詢

便民服務(wù)

幫辦

57

燃氣繳費

便民服務(wù)

幫辦

58

市民卡服務(wù)

便民服務(wù)

幫辦

59

公司變更登記

行政許可

代辦

60

公司設(shè)立登記

行政許可

代辦

61

公司注銷登記

行政許可

代辦

62

臨時占用城市綠化用地審批

行政許可

代辦

63

失業(yè)保險金申領(lǐng)

行政給付

代辦

64

失業(yè)補助金申領(lǐng)

行政給付

代辦

65

企業(yè)投資技術(shù)改造項目備案

其他權(quán)力

代辦

66

生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急預案備案

其他權(quán)力

代辦

 

 

 

附件3

2024年青陽鎮(zhèn)村(社區(qū))醫(yī)保公共服務(wù)事項清單

序號

事項清單

服務(wù)形式

1

城鄉(xiāng)居民參保登記

直接辦理

2

參保人員參保信息查詢

3

長期異地居住人員備案

4

臨時外出就醫(yī)人員備案

5

長期護理保險業(yè)務(wù)申請和失能等級評估結(jié)論公示

6

醫(yī)保個人賬戶查詢

幫辦、代辦

7

參保繳費歷史記錄查詢

8

長期異地居住人員備案線上申請

9

臨時外出就醫(yī)人員備案線上申請

10

異地就醫(yī)備案信息查詢

11

家庭共濟賬戶綁定

12

家庭共濟賬戶解綁

13

門診費用報銷線上申請

幫辦、代辦

14

門診費用報銷進度查詢

15

住院費用報銷線上申請

16

住院費用報銷進度查詢

17

門慢、門特備案信息查詢

18

醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上申請

 

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