關(guān)于開展江陰市建設(shè)工程領(lǐng)域根治欠薪

專項行動的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，壓實建設(shè)單位源頭責(zé)任和施工總承包單位主體責(zé)任，進一步預(yù)防和遏制欠薪行為，保護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。經(jīng)研究，決定即日起至2025年春節(jié)期間，在全市建設(shè)工程領(lǐng)域開展根治欠薪專項行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、主要內(nèi)容

（一）排查問題隱患。

1.各建設(shè)工程項目建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位及分包單位應(yīng)按照農(nóng)民工工資管理要求，對項目農(nóng)民工工資發(fā)放現(xiàn)狀、風(fēng)險預(yù)判、資金缺口（若存在）等情況開展全面自查，每月按要求填寫并報送《根治欠薪專項行動自查表》。

2.我中心相關(guān)監(jiān)督科室根據(jù)實名制系統(tǒng)預(yù)警情況和欠薪投訴情況，結(jié)合日常監(jiān)管、信用評價綜合檢查，對全市在建工程進行全面動態(tài)排查，及時發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭問題。重點檢查建設(shè)單位是否提供工程款支付擔(dān)保，是否按月足額撥付人工費用；項目是否落實總包單位實名制管理和農(nóng)民工工資支付負(fù)責(zé)制；施工單位是否按月代發(fā)農(nóng)民工工資等。

（二）做好矛盾化解。

1.各建設(shè)工程項目建設(shè)單位、施工總承包單位應(yīng)建立欠薪協(xié)調(diào)機制，一旦出現(xiàn)欠薪矛盾，要迅速查明情況，快速穩(wěn)妥處置，防止事態(tài)蔓延擴大。

2.各監(jiān)督科室針對排查出的問題隱患，采取有效措施進行整改和化解，建立相應(yīng)工作臺賬，實時掌握欠薪人數(shù)、欠薪金額和矛盾化解進展情況。

（三）落實長效常態(tài)機制。各建設(shè)項目要嚴(yán)格落實工程款支付擔(dān)保、人工費用分賬管理、總包代發(fā)等各項制度，按月計算應(yīng)發(fā)工資數(shù)額，編制工資表，并由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)；施工期間離場和工程結(jié)束后應(yīng)簽訂離場結(jié)算確認(rèn)書，確保農(nóng)民工工資數(shù)額結(jié)算清楚，按時發(fā)放，源頭防范欠薪糾紛。

二、工作要求

（一）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各建設(shè)項目建設(shè)單位、施工總承包單位要認(rèn)真履行職責(zé)，深刻認(rèn)識根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和使命感，全力推動根治欠薪工作深入實施，確保底線不失守，堅決有效遏制因欠薪問題引發(fā)的重大社會事件。

（二）加強監(jiān)督執(zhí)法。各監(jiān)督科室要進一步加強對建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位的監(jiān)督管理工作，推動護薪監(jiān)督員機制落地落實，加強對重點企業(yè)、項目的幫扶指導(dǎo)，確保隱患問題得到及時整改并銷號，形成完整的整改閉環(huán)，對于違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包等導(dǎo)致的欠薪問題，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。

（三）加強信息報送。各建設(shè)項目要指定專人負(fù)責(zé)信息報送工作，即日起至春節(jié)前，每月報送《根治欠薪專項行動自查表》，更新矛盾化解情況。

附件：根治欠薪專項行動自查表

江陰市建設(shè)工程管理服務(wù)中心

2024年10月22日

（此件公開發(fā)布）

附件

根治欠薪專項行動自查表

填報單位：                                                                             填報日期：   年  月  日

備注：1.現(xiàn)狀（從以下四種情形勾選）：①已化解；②工資發(fā)放中，資金已落實；③部分工資已發(fā)放，后續(xù)資金緊張；④近期工資未發(fā)放，資金未落實。

2.風(fēng)險研判填報說明（從以下四種情形勾選）：①無風(fēng)險（無資金缺口，工資已發(fā)放或正常發(fā)放中）；②低風(fēng)險（資金缺口小于500萬，工資發(fā)放中）；③中風(fēng)險（資金缺口500-1000萬，工資發(fā)放中）；④高風(fēng)險（資金缺口大于1000萬或近期工資未發(fā)放）

3.欠薪原因分析填報說明（從以下六種情形勾選）：①建設(shè)單位資金鏈斷裂無力支付工程款和人工費用；②建設(shè)單位未足額撥付人工費用；③用人單位與工人因計工、計價、質(zhì)量安全返工罰款等引發(fā)的糾紛；④工資結(jié)算周期較慢，未及時發(fā)放；⑤工程款雜糅農(nóng)民工工資；⑥惡意拖欠。