關(guān)于建筑施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

安全管理專項(xiàng)整治情況的通報(bào)

各建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱“危大工程”）安全管理，及時(shí)消除隱患，防范事故發(fā)生，按照《江陰市建筑施工安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（澄住建建工〔2024〕5號(hào)）的部署要求，近期我局開展了建筑施工危大工程安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

• 基本情況

（一）檢查形式和內(nèi)容。在項(xiàng)目參建單位自查自糾的基礎(chǔ)上，我局成立4個(gè)檢查小組，以“四不兩直”的方式，對(duì)全市30個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。本次整治的主要內(nèi)容為：1.危大工程實(shí)施前不按規(guī)定編制、論證、審批專項(xiàng)施工方案行為；2.危大工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，施工單位不按規(guī)定向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性安全技術(shù)交底行為；3.危大工程施工中特種作業(yè)人員不持證上崗行為；4.危大工程施工中不按專項(xiàng)施工方案實(shí)施行為；5.超過(guò)一定規(guī)模的基坑工程，建設(shè)單位不委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的第三方單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)的行為；6.施工、監(jiān)理單位未按規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行危大工程驗(yàn)收的行為；7.施工、監(jiān)理單位未建立危大工程安全管理檔案的行為；8.施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人未按規(guī)定審核超危大工程專項(xiàng)施工方案，實(shí)施過(guò)程中不參與檢查驗(yàn)收的行為。

（二）查處情況。本次檢查共簽發(fā)整改通知書30份，對(duì)4家單位進(jìn)行信用扣分，對(duì)1個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

• 存在問(wèn)題

（一）危大清單辨識(shí)方面。部分項(xiàng)目危大工程的清單辨識(shí)不完整；個(gè)別項(xiàng)目未提供危大工程辨識(shí)清單資料。

（二）施工方案編制方面。部分項(xiàng)目部編制的危大工程方案指導(dǎo)性不強(qiáng)，未按項(xiàng)目實(shí)際情況編制。部分項(xiàng)目超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案中未見項(xiàng)目經(jīng)理帶班制度信息以及相關(guān)驗(yàn)收要求。

（三）安全交底驗(yàn)收方面。部分項(xiàng)目高支模工程，對(duì)專家認(rèn)證后確認(rèn)的專項(xiàng)施工方案的兩次交底，工作落實(shí)不細(xì)，與現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)班組的溝通不到位，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架體與方案不符。

（四）現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面。部分項(xiàng)目未嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號(hào)）和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則（2019版）》（蘇建質(zhì)安〔2019〕378號(hào)）實(shí)施分部分項(xiàng)驗(yàn)收及帶班巡查檢查。對(duì)專業(yè)分包工程，部分項(xiàng)目相應(yīng)的管理有所欠缺，分包工程的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員考勤等有待加強(qiáng)。

三、下一步工作要求

（一）各參建單位要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，引以為戒，落實(shí)責(zé)任，對(duì)照檢查反饋問(wèn)題，立即開展整改工作，進(jìn)一步完善危大工程辨識(shí)、方案編制、方案審核、危大工程交底、危大工程驗(yàn)收和危大工程銷號(hào)全過(guò)程管理措施。

（二）我局將對(duì)所監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，做好建筑施工危大工程的安全管控。

（三）我局今后將加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)仍存在重大事故隱患立即責(zé)令停工整改，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患整改不到位的企業(yè)及個(gè)人，從嚴(yán)從重立案查處。

附件：1.表?yè)P(yáng)項(xiàng)目一覽表

2.批評(píng)項(xiàng)目一覽表

江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年10月24日

（此件公開發(fā)布）

附件1

表?yè)P(yáng)項(xiàng)目一覽表

附件2

批評(píng)項(xiàng)目一覽表