關(guān)于建筑施工危險性較大的分部分項工程

安全管理專項整治情況的通報

各建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：

為進一步加強建筑施工危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”）安全管理，及時消除隱患，防范事故發(fā)生，按照《江陰市建筑施工安全集中整治專項行動實施方案》（澄住建建工〔2024〕5號）的部署要求，近期我局開展了建筑施工危大工程安全管理專項整治行動，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

• 基本情況

（一）檢查形式和內(nèi)容。在項目參建單位自查自糾的基礎(chǔ)上，我局成立4個檢查小組，以“四不兩直”的方式，對全市30個在建項目進行了抽查。本次整治的主要內(nèi)容為：1.危大工程實施前不按規(guī)定編制、論證、審批專項施工方案行為；2.危大工程專項施工方案實施前，施工單位不按規(guī)定向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行有針對性安全技術(shù)交底行為；3.危大工程施工中特種作業(yè)人員不持證上崗行為；4.危大工程施工中不按專項施工方案實施行為；5.超過一定規(guī)模的基坑工程，建設(shè)單位不委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的第三方單位進行監(jiān)測的行為；6.施工、監(jiān)理單位未按規(guī)定組織相關(guān)人員進行危大工程驗收的行為；7.施工、監(jiān)理單位未建立危大工程安全管理檔案的行為；8.施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人未按規(guī)定審核超危大工程專項施工方案，實施過程中不參與檢查驗收的行為。

（二）查處情況。本次檢查共簽發(fā)整改通知書30份，對4家單位進行信用扣分，對1個項目進行通報表揚，對2個項目進行通報批評。

• 存在問題

（一）危大清單辨識方面。部分項目危大工程的清單辨識不完整；個別項目未提供危大工程辨識清單資料。

（二）施工方案編制方面。部分項目部編制的危大工程方案指導(dǎo)性不強，未按項目實際情況編制。部分項目超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案中未見項目經(jīng)理帶班制度信息以及相關(guān)驗收要求。

（三）安全交底驗收方面。部分項目高支模工程，對專家認證后確認的專項施工方案的兩次交底，工作落實不細，與現(xiàn)場一線作業(yè)班組的溝通不到位，導(dǎo)致現(xiàn)場搭設(shè)的架體與方案不符。

（四）現(xiàn)場安全管理方面。部分項目未嚴(yán)格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部令第37號）和《危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則（2019版）》（蘇建質(zhì)安〔2019〕378號）實施分部分項驗收及帶班巡查檢查。對專業(yè)分包工程，部分項目相應(yīng)的管理有所欠缺，分包工程的現(xiàn)場安全管理人員考勤等有待加強。

三、下一步工作要求

（一）各參建單位要進一步增強安全生產(chǎn)意識，引以為戒，落實責(zé)任，對照檢查反饋問題，立即開展整改工作，進一步完善危大工程辨識、方案編制、方案審核、危大工程交底、危大工程驗收和危大工程銷號全過程管理措施。

（二）我局將對所監(jiān)管的項目進行“回頭看”，同時加強日常監(jiān)管工作，做好建筑施工危大工程的安全管控。

（三）我局今后將加大危大工程監(jiān)督執(zhí)法力度，對仍存在重大事故隱患立即責(zé)令停工整改，對責(zé)任不落實、安全隱患整改不到位的企業(yè)及個人，從嚴(yán)從重立案查處。

附件：1.表揚項目一覽表

2.批評項目一覽表

江陰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年10月24日

（此件公開發(fā)布）

附件1

表揚項目一覽表

附件2

批評項目一覽表