解放軍報(bào)北京11月26日電 中央軍委日前發(fā)布《軍隊(duì)信訪(fǎng)工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),自2025年1月1日起施行。
《規(guī)定》堅(jiān)決貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿軍隊(duì)信訪(fǎng)工作各方面全過(guò)程,系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)軍隊(duì)各級(jí)開(kāi)展信訪(fǎng)工作形成的成果經(jīng)驗(yàn),對(duì)新體制新編制下軍隊(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行體系設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)范。
《規(guī)定》共7章37條,堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一、規(guī)范性與操作性相結(jié)合,注重加強(qiáng)政治統(tǒng)領(lǐng),明確軍隊(duì)信訪(fǎng)工作的地位作用和原則要求;注重聚力齊抓共管,規(guī)范軍隊(duì)信訪(fǎng)工作的職責(zé)界面和運(yùn)行機(jī)制;注重突出實(shí)用管用,優(yōu)化軍隊(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)處理程序;注重強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),構(gòu)建軍隊(duì)信訪(fǎng)工作監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系?!兑?guī)定》的頒布施行,對(duì)于服務(wù)軍隊(duì)改革建設(shè)發(fā)展,維護(hù)官兵和人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定和部隊(duì)安全穩(wěn)定具有重要意義。
軍隊(duì)信訪(fǎng)工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)軍隊(duì)信訪(fǎng)工作,保持軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位與官兵和人民群眾的密切聯(lián)系,維護(hù)信訪(fǎng)人合法權(quán)益,根據(jù)《軍隊(duì)政治工作條例》、《信訪(fǎng)工作條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于解放軍和武警部隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、單位處理信訪(fǎng)人反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求等工作。
依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、紀(jì)檢監(jiān)察等渠道解決的信訪(fǎng)事項(xiàng),按照有關(guān)法律法規(guī)辦理。
第三條 軍隊(duì)信訪(fǎng)工作是軍隊(duì)政治工作的重要內(nèi)容,是軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位接受官兵和人民群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。
第四條 軍隊(duì)信訪(fǎng)工作貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪(fǎng)工作各方面和全過(guò)程,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持服務(wù)備戰(zhàn)打仗,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持依法按政策解決問(wèn)題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,堅(jiān)持源頭治理化解矛盾。
第五條 在中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,軍委政治工作部負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全軍信訪(fǎng)工作,軍委機(jī)關(guān)其他部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
團(tuán)級(jí)以上單位黨委領(lǐng)導(dǎo)本單位信訪(fǎng)工作,政治工作部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施本單位信訪(fǎng)工作;可以根據(jù)需要建立政治工作部門(mén)牽頭、其他有關(guān)部門(mén)共同參與的信訪(fǎng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理涉及本單位的信訪(fǎng)突出問(wèn)題。
省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))和縣(市、區(qū))人民武裝部,按照規(guī)定參加所在行政區(qū)域信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議,根據(jù)需要協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域涉軍信訪(fǎng)事項(xiàng)。
第二章 職 責(zé)
第六條 團(tuán)級(jí)以上單位黨委應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委關(guān)于信訪(fǎng)工作的決策部署,執(zhí)行上級(jí)黨委關(guān)于信訪(fǎng)工作的部署要求,聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào),研究信訪(fǎng)工作重要事項(xiàng),支持和督促下級(jí)黨組織做好信訪(fǎng)工作。
第七條 各級(jí)政治工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作的業(yè)務(wù)部門(mén)或者人員(以下統(tǒng)稱(chēng)信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)部門(mén))。
信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)部門(mén)主要履行下列職責(zé):
(一)受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪(fǎng)事項(xiàng);
(二)協(xié)調(diào)解決重要信訪(fǎng)問(wèn)題;
(三)督促檢查重要信訪(fǎng)事項(xiàng)的處理和落實(shí);
(四)綜合反映信訪(fǎng)信息,分析研判信訪(fǎng)形勢(shì),加強(qiáng)信訪(fǎng)工作研究,為黨委提供決策參考;
(五)協(xié)調(diào)本級(jí)機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門(mén)和指導(dǎo)下級(jí)做好信訪(fǎng)工作;
(六)提出改進(jìn)工作、完善政策和追究責(zé)任的建議;
(七)承擔(dān)本級(jí)黨委、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和政治工作部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)部門(mén)以外的其他業(yè)務(wù)部門(mén)參照前款規(guī)定,做好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)工作。
第八條 基層單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極協(xié)調(diào)處理化解涉及本單位的信訪(fǎng)事項(xiàng)和有關(guān)矛盾糾紛。
第九條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)及時(shí)閱辦重要來(lái)信,接待重要來(lái)訪(fǎng),包案化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題,檢查指導(dǎo)信訪(fǎng)工作。
第三章 信訪(fǎng)事項(xiàng)的提出
第十條 信訪(fǎng)人可以采取信息網(wǎng)絡(luò)、書(shū)信、電話(huà)、傳真、走訪(fǎng)等方式提出信訪(fǎng)事項(xiàng)。
團(tuán)級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)采取多種方式公布網(wǎng)絡(luò)信訪(fǎng)渠道、信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)部門(mén)通信地址和聯(lián)系電話(huà)、信訪(fǎng)接待的時(shí)間和地點(diǎn)、信訪(fǎng)事項(xiàng)處理情況查詢(xún)方式等事項(xiàng),為信訪(fǎng)人提供便利條件。
第十一條 信訪(fǎng)人采用書(shū)面形式提出信訪(fǎng)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)載明姓名、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)、理由;采用口頭形式提出信訪(fǎng)事項(xiàng)的,受理的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄相關(guān)情況。
信訪(fǎng)人應(yīng)當(dāng)客觀(guān)真實(shí)地提出信訪(fǎng)事項(xiàng),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
第十二條 信訪(fǎng)人采用走訪(fǎng)形式提出信訪(fǎng)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接袡?quán)受理的機(jī)關(guān)、單位或者上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位的接待場(chǎng)所提出。
軍隊(duì)人員不得采用多人走訪(fǎng)形式提出信訪(fǎng)事項(xiàng)。其他信訪(fǎng)人采用多人走訪(fǎng)形式提出共同信訪(fǎng)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)5人。
第十三條 信訪(fǎng)人在信訪(fǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序、軍事管理秩序和信訪(fǎng)秩序,不得有下列行為:
(一)在軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位周?chē)欠ň奂?,圍堵或者沖擊軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位,攔截公務(wù)車(chē)輛或者堵塞、阻斷交通;
(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具;
(三)侮辱、毆打、威脅工作人員,非法限制他人人身自由,或者毀壞財(cái)物;
(四)在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所滯留、滋事,散發(fā)、張貼信訪(fǎng)材料,涂寫(xiě)、張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)口號(hào),或者將生活不能自理的人棄留在信訪(fǎng)接待場(chǎng)所;
(五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、誘使、幕后操縱他人信訪(fǎng),或者以信訪(fǎng)為名借機(jī)斂財(cái);
(六)通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式散播涉軍信訪(fǎng)信息,抹黑、詆毀軍隊(duì)或者軍隊(duì)人員形象;
(七)泄露軍事秘密、侵犯他人隱私;
(八)其他擾亂公共秩序、損害軍事利益、妨害國(guó)家和公共安全的行為。
第四章 信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理
第十四條 信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)部門(mén)收到信訪(fǎng)事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)予以登記,并在15日內(nèi)按照下列方式處理:
(一)對(duì)屬于本級(jí)職責(zé)范圍的,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)辦理的機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén);情況重大、緊急的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理建議,報(bào)請(qǐng)本級(jí)黨委或者主要領(lǐng)導(dǎo)決定;
(二)對(duì)屬于下級(jí)職責(zé)范圍的,逐級(jí)轉(zhuǎn)送有權(quán)辦理的下級(jí)信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)部門(mén);
(三)對(duì)不屬于本級(jí)和下級(jí)職責(zé)范圍的,告知信訪(fǎng)人向有權(quán)受理的機(jī)關(guān)、單位提出;必要時(shí)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位通報(bào)情況。
對(duì)轉(zhuǎn)送信訪(fǎng)事項(xiàng)中的重要情況,可以要求有權(quán)辦理的機(jī)關(guān)、單位在指定期限內(nèi)反饋辦理結(jié)果。
第十五條 信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)部門(mén)以外的其他業(yè)務(wù)部門(mén)收到信訪(fǎng)人直接提出的信訪(fǎng)事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)予以登記;對(duì)屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知信訪(fǎng)人向有權(quán)受理的機(jī)關(guān)、單位提出。
第十六條 對(duì)信訪(fǎng)人直接提出的信訪(fǎng)事項(xiàng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面告知受理情況;不能當(dāng)場(chǎng)告知的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪(fǎng)事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書(shū)面告知信訪(fǎng)人,但信訪(fǎng)人的姓名、住址、聯(lián)系方式不清的除外。
對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng),屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)書(shū)面告知信訪(fǎng)人接收情況以及辦理渠道和程序;對(duì)不屬于職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出異議并說(shuō)明理由,經(jīng)轉(zhuǎn)送、交辦的機(jī)關(guān)、單位核實(shí)同意后,退還相關(guān)材料。
第十七條 涉及兩個(gè)以上機(jī)關(guān)、單位的信訪(fǎng)事項(xiàng),由所涉及的機(jī)關(guān)、單位協(xié)商受理;對(duì)受理有爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位指定受理。
應(yīng)當(dāng)受理信訪(fǎng)事項(xiàng)的機(jī)關(guān)、單位合并、轉(zhuǎn)隸、撤銷(xiāo)的,由繼續(xù)履行其職責(zé)的機(jī)關(guān)、單位受理;繼續(xù)履行其職責(zé)的機(jī)關(guān)、單位難以確定的,由其上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位指定受理或者直接受理。
第十八條 信訪(fǎng)事項(xiàng)已經(jīng)受理的,信訪(fǎng)人在規(guī)定期限內(nèi)再次向其他機(jī)關(guān)、單位提出同一信訪(fǎng)事項(xiàng)的,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位可以不予受理。
第十九條 軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位對(duì)可能影響部隊(duì)和社會(huì)安全穩(wěn)定的重大、緊急信訪(fǎng)信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)黨委報(bào)告,并采取有效措施妥善處置;必要時(shí)可以通報(bào)地方黨委和政府有關(guān)部門(mén),防止產(chǎn)生、擴(kuò)大不良影響。
第五章 信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理
第二十條 軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)牢記為民解難、為黨分憂(yōu)的政治責(zé)任,按照訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求辦理信訪(fǎng)事項(xiàng),及時(shí)就地解決官兵和人民群眾合法合理訴求。
軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位工作人員與信訪(fǎng)事項(xiàng)或者信訪(fǎng)人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十一條 軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位辦理信訪(fǎng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪(fǎng)人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪(fǎng)人,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和人員說(shuō)明情況,或者進(jìn)行核實(shí)調(diào)查。
第二十二條 對(duì)信訪(fǎng)人反映的情況、提出的建議意見(jiàn)類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng),有權(quán)辦理的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證;對(duì)有利于改進(jìn)工作、促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的,應(yīng)當(dāng)予以采納并及時(shí)向信訪(fǎng)人反饋情況。
第二十三條 對(duì)信訪(fǎng)人提出的檢舉控告類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng),軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)辦理的機(jī)關(guān)、單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理和反饋;不得將信訪(fǎng)人的檢舉、控告材料以及有關(guān)情況告知被檢舉、控告的機(jī)關(guān)、單位和人員。
第二十四條 對(duì)信訪(fǎng)人提出的申訴求決類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng),有權(quán)辦理的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪(fǎng)人陳述事實(shí)和理由,并在調(diào)查核實(shí)后出具信訪(fǎng)處理意見(jiàn)書(shū),載明信訪(fǎng)人投訴請(qǐng)求、事實(shí)和理由、處理意見(jiàn)以及有關(guān)法律法規(guī)依據(jù);可以在爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人同意的情況下按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)解,或者引導(dǎo)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人自愿和解;經(jīng)調(diào)解、和解達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人制作調(diào)解協(xié)議書(shū)、和解協(xié)議書(shū)。
對(duì)信訪(fǎng)人提出的申訴求決類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng),依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁等渠道解決的,及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)辦理。
第二十五條 對(duì)本規(guī)定第二十四條第一款規(guī)定的信訪(fǎng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)有權(quán)辦理的機(jī)關(guān)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。延長(zhǎng)辦理期限的,應(yīng)當(dāng)告知信訪(fǎng)人延期理由。
其他信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理時(shí)限,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 信訪(fǎng)人對(duì)辦理意見(jiàn)不服的,可以自收到書(shū)面意見(jiàn)之日起30日內(nèi)向原辦理機(jī)關(guān)、單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位申請(qǐng)復(fù)查。
復(fù)查機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn),并予以書(shū)面答復(fù)。
第二十七條 信訪(fǎng)人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的,可以自收到書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)、單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位申請(qǐng)復(fù)核。
復(fù)核機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn),并予以書(shū)面答復(fù)。
信訪(fǎng)人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位不再受理。
第二十八條 軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位在辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)時(shí),對(duì)生活確有困難的信訪(fǎng)人,可以告知或者幫助其向地方有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法申請(qǐng)社會(huì)救助。符合國(guó)家司法救助條件的,可以協(xié)調(diào)有關(guān)政法部門(mén)按照規(guī)定給予司法救助。
對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)已經(jīng)終結(jié)的信訪(fǎng)人,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)做好教育疏導(dǎo)、矛盾化解、幫扶救助等工作。
第二十九條 戰(zhàn)時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)、單位辦理信訪(fǎng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序、提高時(shí)效。
對(duì)可能影響作戰(zhàn)行動(dòng)的重要信訪(fǎng)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。對(duì)不影響作戰(zhàn)行動(dòng)、但涉及任務(wù)部隊(duì)的信訪(fǎng)事項(xiàng),經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)后可以延期辦理,并向信訪(fǎng)人做好解釋工作;不能延期或者有其他特殊要求的信訪(fǎng)事項(xiàng),任務(wù)部隊(duì)不具備辦理?xiàng)l件的,上級(jí)機(jī)關(guān)、單位可以直接辦理。
第六章 管理與監(jiān)督
第三十條 團(tuán)級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)為開(kāi)展信訪(fǎng)工作提供支持和保障,結(jié)合實(shí)際設(shè)立信訪(fǎng)接待場(chǎng)所,做好信訪(fǎng)統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,推動(dòng)信訪(fǎng)工作信息化手段運(yùn)用,加強(qiáng)信訪(fǎng)工作隊(duì)伍建設(shè);可以根據(jù)需要,吸納軍隊(duì)或者地方法律服務(wù)、心理服務(wù)等專(zhuān)業(yè)力量參與信訪(fǎng)工作。
第三十一條 團(tuán)級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)展信訪(fǎng)工作、落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任的情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)妥善解決。
對(duì)久拖不決、官兵和人民群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、關(guān)注度高的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和特殊疑難信訪(fǎng)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)督查范圍掛賬督辦。
第三十二條 各級(jí)信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定受理辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)的,以及推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或者拒不執(zhí)行信訪(fǎng)處理意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)工作的建議;對(duì)信訪(fǎng)工作中發(fā)現(xiàn)的政策性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)黨委報(bào)告,并提出完善政策的建議;對(duì)因信訪(fǎng)工作處置不當(dāng)、造成嚴(yán)重后果的機(jī)關(guān)、單位和人員,應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位提出追究責(zé)任的建議。
對(duì)信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)部門(mén)提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋采納情況。
第三十三條 軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位和人員因下列情形之一導(dǎo)致信訪(fǎng)事項(xiàng)發(fā)生、造成嚴(yán)重后果的,對(duì)機(jī)關(guān)、單位給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理;構(gòu)成違紀(jì)違法的,依紀(jì)依法予以處理:
(一)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪(fǎng)人合法權(quán)益的;
(二)應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害信訪(fǎng)人合法權(quán)益的;
(三)適用法律法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪(fǎng)人合法權(quán)益的;
(四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位作出的支持信訪(fǎng)請(qǐng)求意見(jiàn)的。
第三十四條 軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位和人員在受理辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)中,有下列情形之一、造成嚴(yán)重后果的,對(duì)機(jī)關(guān)、單位給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理;構(gòu)成違紀(jì)違法的,依紀(jì)依法予以處理:
(一)未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪(fǎng)事項(xiàng)的;
(二)對(duì)屬于職責(zé)范圍的信訪(fǎng)事項(xiàng)不予受理,或者未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知信訪(fǎng)人是否受理信訪(fǎng)事項(xiàng)的;
(三)推諉、敷衍、拖延信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理,或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng)的;
(四)對(duì)事實(shí)清楚,符合法律法規(guī)或者軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持,對(duì)改進(jìn)工作、完善政策等建議重視不夠、落實(shí)不力,導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的;
(五)對(duì)可能影響部隊(duì)和社會(huì)安全穩(wěn)定的重大、緊急信訪(fǎng)事項(xiàng)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者未依法及時(shí)采取有效措施、處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的;
(六)對(duì)待信訪(fǎng)人態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴,在處理信訪(fǎng)事項(xiàng)過(guò)程中吃拿卡要、謀取私利,損害軍民關(guān)系、官兵關(guān)系的;
(七)將信訪(fǎng)人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況告知被檢舉、揭發(fā)的機(jī)關(guān)、單位或者人員的;
(八)打擊報(bào)復(fù)信訪(fǎng)人的;
(九)其他不履行或者不正確履行信訪(fǎng)工作職責(zé)的情形。
第三十五條 信訪(fǎng)人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,或者有其他違反本規(guī)定情形的,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育;構(gòu)成違紀(jì)違法的,依紀(jì)依法予以處理。
第七章 附 則
第三十六條 本規(guī)定所稱(chēng)信訪(fǎng)人,包括軍隊(duì)人員,以及軍隊(duì)管理的離休退休干部、軍隊(duì)職工等人員。
地方機(jī)關(guān)、單位和人員向軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由軍隊(duì)處理的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 本規(guī)定自2025年1月1日起施行。2006年8月1日經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),原總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部發(fā)布的《軍隊(duì)信訪(fǎng)條例》同時(shí)廢止。
來(lái) 源:江蘇信訪(fǎng)公眾號(hào)
審核人:張慧
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