江陰市2025年度（工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)外包項(xiàng)目采購(gòu)需求公示

一、項(xiàng)目概況：

1、本項(xiàng)目為江陰市2025年度（工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)外包項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括：在市應(yīng)急局對(duì)2025年市重點(diǎn)監(jiān)管工貿(mào)企業(yè)開展綜合性隱患排查及隱患整改復(fù)查、開展“雙隨機(jī)”檢查、開展重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日的安全生產(chǎn)檢查以及其它工作中提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。服務(wù)頻次：在市應(yīng)急局對(duì)2025年市重點(diǎn)監(jiān)管工貿(mào)企業(yè)開展綜合性隱患排查及隱患整改復(fù)查工作中提供技術(shù)服務(wù)，每家企業(yè)各2次；在市應(yīng)急局對(duì)2025年度重點(diǎn)監(jiān)管工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作中提供技術(shù)支撐，原則上不得少于2次；在市應(yīng)急局對(duì)江陰市其他工貿(mào)企業(yè)（非2025年市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)）開展“雙隨機(jī)”檢查時(shí)提供技術(shù)服務(wù)，不少于60家。（詳見招標(biāo)文件）

2、服務(wù)期限：自合同簽訂生效之日起至2025年12月31日。

3、本項(xiàng)目最高限價(jià)：490萬元。

4、本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)：否。

5、本項(xiàng)目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、服務(wù)需求：

（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容

本項(xiàng)目為江陰市2025年度（工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)外包項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括：在市應(yīng)急局對(duì)2025年重點(diǎn)監(jiān)管工貿(mào)企業(yè)開展綜合性隱患排查及隱患整改工作中提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等。具體工作內(nèi)容如下：

1、按照《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，在市應(yīng)急局對(duì)我市鋼鐵企業(yè)進(jìn)行全面的診斷式檢查工作中提供技術(shù)服務(wù)；服務(wù)完畢后15個(gè)工作日內(nèi)，向市應(yīng)急局提交綜合隱患排查書面報(bào)告，分析存在的共性問題和個(gè)性問題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，并對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)程跟蹤和評(píng)估，3個(gè)月內(nèi)在市應(yīng)急局完成復(fù)查閉環(huán)后向市應(yīng)急局提交書面報(bào)告。

2、按照《鋁加工（深井鑄造）企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表)》及《有色金屬深井鑄造工藝安全技術(shù)規(guī)范》，在市應(yīng)急局對(duì)我市深井鑄造企業(yè)檢查工作中提供技術(shù)服務(wù)；服務(wù)完畢后15個(gè)工作日內(nèi)，向市應(yīng)急局提交綜合隱患排查書面報(bào)告，分析存在的共性問題和個(gè)性問題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，并對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)程跟蹤和評(píng)估，2個(gè)月內(nèi)在市應(yīng)急局完成復(fù)查閉環(huán)后向市應(yīng)急局提交書面報(bào)告。

3、按照冶金等工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治要求，在市應(yīng)急局對(duì)我市高溫熔融金屬、粉塵涉爆、使用?；贰⒂邢蘅臻g作業(yè)、涉氨制冷等的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的工貿(mào)企業(yè)檢查工作中提供技術(shù)服務(wù)，全面排摸重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備和薄弱環(huán)節(jié)的安全隱患，列出隱患治理清單，督促企業(yè)整改到位。服務(wù)完畢后15個(gè)工作日內(nèi)，向市應(yīng)急局提交綜合隱患排查書面報(bào)告，分析存在的共性問題和個(gè)性問題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，并對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)程跟蹤和評(píng)估，2個(gè)月在市應(yīng)急局完成復(fù)查閉環(huán)后向市應(yīng)急局提交書面報(bào)告。

4、在市應(yīng)急局開展“雙隨機(jī)”檢查、專項(xiàng)隱患治理、應(yīng)急救援等其他工作中提供技術(shù)服務(wù)。在市應(yīng)急局組織開展重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日及上級(jí)部署的相關(guān)安全專項(xiàng)檢查工作中，提供技術(shù)服務(wù)。服務(wù)完畢后10個(gè)工作日內(nèi)，向市應(yīng)急局提交專項(xiàng)隱患排查報(bào)告，分析存在的共性問題和個(gè)性問題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，并對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)程跟蹤和評(píng)估，2個(gè)月內(nèi)在市應(yīng)急局完成復(fù)查閉環(huán)后向江陰市應(yīng)急管理局提交報(bào)告。

5、第三方服務(wù)單位在市應(yīng)急局開展的綜合性隱患排查、專項(xiàng)隱患治理、“雙隨機(jī)”檢查工作中提供服務(wù)時(shí)，每服務(wù)完一家企業(yè)須立即制定隱患清單，隱患清單一式三份，分別交江陰市應(yīng)急管理局、屬地應(yīng)急管理局、受檢企業(yè)。

6、江陰市應(yīng)急管理局和屬地應(yīng)急管理局依據(jù)集成改革執(zhí)法檢查工作分工，第三方服務(wù)單位必須配合江陰市應(yīng)急管理局和屬地應(yīng)急管理局對(duì)企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行閉環(huán)。

7、服務(wù)頻次：在市應(yīng)急局對(duì)2025年市重點(diǎn)監(jiān)管工貿(mào)企業(yè)開展綜合性隱患排查及隱患整改復(fù)查工作中提供技術(shù)服務(wù)，每家企業(yè)各2次；在市應(yīng)急局對(duì)江陰市其他工貿(mào)企業(yè)（非2025年市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)）開展“雙隨機(jī)”檢查時(shí)提供技術(shù)服務(wù)，不少于60家。

8、在市應(yīng)急局對(duì)冶金、紡織、機(jī)械鑄造類行業(yè)典型企業(yè)（不局限于重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)）安全狀況進(jìn)行實(shí)地檢查和調(diào)研工作中提供技術(shù)服務(wù)，并出具相關(guān)書面評(píng)估報(bào)告和建議。

9、在市應(yīng)急局對(duì)2025年度重點(diǎn)監(jiān)管工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作中提供技術(shù)支撐，原則上不得少于2次。

（二）工作要求

1、實(shí)行工作備案制度，第三方服務(wù)單位對(duì)企業(yè)服務(wù)前，應(yīng)制定好服務(wù)方案，并將方案、人員簡(jiǎn)歷等情況報(bào)江陰市應(yīng)急管理局備案。建立2025年度重點(diǎn)監(jiān)管工貿(mào)企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)“一企一檔”。

2、在進(jìn)行安全服務(wù)工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格恪守職業(yè)道德、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)的規(guī)定，不得泄露相關(guān)企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密。

3、嚴(yán)格按規(guī)定深入企業(yè)一線開展安全服務(wù)，對(duì)在服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，應(yīng)逐一向企業(yè)交底，并提出合理并切實(shí)可行的整改意見或建議，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

4、要切實(shí)履行職責(zé)，安全服務(wù)不得走過場(chǎng)，不得弄虛作假，不得隱瞞真實(shí)情況，第三方服務(wù)單位要建立服務(wù)人員考核機(jī)制，將服務(wù)水平和質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤。

5、第三方服務(wù)單位要主動(dòng)接受江陰市應(yīng)急管理局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

6、不得借服務(wù)為名，向被服務(wù)企業(yè)收取財(cái)物或其他好處，不得有償承接服務(wù)企業(yè)整改等項(xiàng)目，不得利誘賄賂安全監(jiān)管人員。

（三）項(xiàng)目服務(wù)時(shí)限

合同簽訂并生效之日起至2025年12月31日。

（四）服務(wù)團(tuán)隊(duì)及人員要求

在服務(wù)期內(nèi)，原則上要求中標(biāo)單位在服務(wù)當(dāng)?shù)鼐哂泄潭ㄞk公場(chǎng)所，并派駐專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人；組長(zhǎng)2人；其他項(xiàng)目成員6人；機(jī)動(dòng)人員3人（總?cè)藬?shù)不得少于12人，常駐江陰人員不少于9人）。若投標(biāo)單位為服務(wù)當(dāng)?shù)匾酝鈫挝?，可承諾在中標(biāo)后，合同簽訂前，至服務(wù)當(dāng)?shù)卦O(shè)置辦公場(chǎng)所（承諾書格式見投標(biāo)文件格式附件）。采購(gòu)人將在合同簽訂前，至中標(biāo)單位辦公現(xiàn)場(chǎng)檢查，若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位未設(shè)置相關(guān)場(chǎng)地或派選人員的，將視其為弄虛作假騙取中標(biāo)。同時(shí)，在合同履行期間，采購(gòu)人將隨時(shí)抽查中標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)辦公情況，發(fā)現(xiàn)派駐現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量或人員信息不符合投標(biāo)承諾，或未經(jīng)采購(gòu)人批準(zhǔn)同意擅自變更人員的，將視其為違約行為，采購(gòu)人有權(quán)立即終止合同，沒收履約保證金，并要求中標(biāo)單位承擔(dān)一切責(zé)任及損失。

若服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員中具有退休返聘人員，無相關(guān)社保繳納證明的，則要求同時(shí)提供退休證明及返聘合同作為證明材料。

注：服務(wù)期間，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保持服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員與投標(biāo)書提供人員一致，原則上不得更換，特殊情況需經(jīng)江陰市應(yīng)急管理局書面批準(zhǔn)同意。

三、付款方式

簽訂合同后30個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)方支付合同總價(jià)的20%；服務(wù)項(xiàng)目完成總體工作內(nèi)容進(jìn)度達(dá)50%，經(jīng)采購(gòu)方考核合格后，采購(gòu)方支付合同總價(jià)的30%；服務(wù)項(xiàng)目完成全部工作內(nèi)容，且經(jīng)采購(gòu)方項(xiàng)目考核驗(yàn)收及審計(jì)后，采購(gòu)方在合同總價(jià)內(nèi)按實(shí)支付。不計(jì)息。（以上支付進(jìn)程及金額為初步框定，最終支付時(shí)間及金額按照江陰市財(cái)政部門具體撥款情況而定，考核具體辦法另見考核細(xì)則。）

四、有關(guān)說明：

1、本項(xiàng)目報(bào)價(jià)為固定總價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)包括服務(wù)期內(nèi)所有的人員費(fèi)用（包括工資、福利、保險(xiǎn)等所有人員費(fèi)用）、交通費(fèi)用、食宿費(fèi)、服裝費(fèi)、工具費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)（含會(huì)場(chǎng)租賃費(fèi)等）、保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、政策性變化風(fēng)險(xiǎn)、稅金等，以及其他供應(yīng)商認(rèn)為所需的一切費(fèi)用。

投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況及招標(biāo)文件所提出的管理服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)要求、人員配備、人員工資等各類費(fèi)用組成進(jìn)行綜合報(bào)價(jià)。

2、在服務(wù)時(shí)，對(duì)已無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且實(shí)際未履行服務(wù)義務(wù)的企業(yè)，對(duì)應(yīng)的服務(wù)費(fèi)在項(xiàng)目考核驗(yàn)收及審計(jì)后按實(shí)扣除，項(xiàng)目驗(yàn)收產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

3、為更好的開展各項(xiàng)工作，本項(xiàng)目在中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后，設(shè)置1個(gè)月過渡的期限，若中標(biāo)供應(yīng)商在過渡期內(nèi)不能按照合同約定開展工作，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，立即終止合同，并根據(jù)政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并在3年內(nèi)不得參與本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

4、中標(biāo)供應(yīng)商必須無條件接受采購(gòu)人制定的項(xiàng)目服務(wù)考核細(xì)則，拒不接受的，將視為弄虛作假騙取中標(biāo)處理。

5、采購(gòu)人向投標(biāo)供應(yīng)商提供的有關(guān)本項(xiàng)目的數(shù)據(jù)和資料，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)供應(yīng)商利用的資料，采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

經(jīng)采購(gòu)人允許，投標(biāo)供應(yīng)商可為踏勘目的進(jìn)入采購(gòu)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)供應(yīng)商不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)以及所有的費(fèi)用。

本項(xiàng)目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商若需要本項(xiàng)目涉及企業(yè)的名單，請(qǐng)聯(lián)系相關(guān)人員：榮先生，聯(lián)系方式：0510-86862554

6、因各種原因?qū)е轮袠?biāo)供應(yīng)商未能簽訂合同、或簽訂合同后未能履行的，或者因中標(biāo)供應(yīng)商違約等情形被終止合同的，采購(gòu)人有權(quán)按照政府采購(gòu)規(guī)定選取下一中標(biāo)候選人繼續(xù)實(shí)施服務(wù)，或者重新招標(biāo)。

7、本項(xiàng)目以上的要求均為實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)供應(yīng)商須完全響應(yīng)。

8、采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)本次招標(biāo)結(jié)果不作任何解釋。